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集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法
2009/9/1

(經(jīng)2002年3月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過,,自2002年5月25日起施行)

                                                                                                                           

    第一條  為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理,維護(hù)集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的通知》(國辦發(fā)〔2002〕15號)的有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。

    第二條  本辦法適用于全國城鄉(xiāng)集貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計(jì)量器具管理、商品量計(jì)量管理,、計(jì)量行為及其監(jiān)督管理活動,。

    本辦法所稱城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(以下簡稱集市)是指由法人單位或者自然人(以下簡稱集市主辦者)主辦的,由入場經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)向集市主辦者承租場地,、進(jìn)行商品交易的固定場所,。

    第三條  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對全國集市計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)的集市計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理,。

    第四條  集市的計(jì)量活動應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開、公平的原則,,保證計(jì)量器具和商品量的準(zhǔn)確,,正確使用國家法定計(jì)量單位。

    第五條  集市主辦者應(yīng)當(dāng)做到:

    (一) 積極宣傳計(jì)量法律,、法規(guī)和規(guī)章,,制定集市計(jì)量管理及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度,并組織實(shí)施,。

    (二) 在與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中,,明確有關(guān)計(jì)量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。

    (三) 根據(jù)集市經(jīng)營情況配備專(兼)職計(jì)量管理人員,,負(fù)責(zé)集市內(nèi)的計(jì)量管理工作,,集市的計(jì)量管理人員應(yīng)當(dāng)接受計(jì)量業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。

    (四)對集市使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊,,向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,,并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。

    (五) 國家明令淘汰的計(jì)量器具禁止使用,;國家限制使用的計(jì)量器具,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定;未申請檢定,、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具不得使用,。

    (六) 集市應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的公平秤,并負(fù)責(zé)保管,、維護(hù)和監(jiān)督檢查,,定期送當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,。

    公平秤是指對經(jīng)營者和消費(fèi)者之間因商品量稱量結(jié)果發(fā)生的糾紛具有裁決作用的衡器。

    (七) 配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,,做好集市定量包裝商品,、零售商品等商品量的計(jì)量監(jiān)督管理工作。

    (八) 集市主辦者可以統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,,提供給經(jīng)營者使用; 也可以要求經(jīng)營者配備和使用符合國家規(guī)定,,與其經(jīng)營項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量器具,并督促檢查,。

    第六條  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做到:

    (一) 遵守計(jì)量法律,、法規(guī)及集市主辦者關(guān)于計(jì)量活動的有關(guān)規(guī)定。

    (二) 對配置和使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理,,定期接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定,。

    (三) 不得使用不合格的計(jì)量器具,不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù),,不得破壞鉛簽封,。

    (四) 凡以商品量的量值作為結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具測量量值,;計(jì)量偏差在國家規(guī)定的范圍內(nèi),,結(jié)算值與實(shí)際值相符。不得估量計(jì)費(fèi),。不具備計(jì)量條件并經(jīng)交易當(dāng)事人同意的除外,。

    (五) 現(xiàn)場交易時(shí),應(yīng)當(dāng)明示計(jì)量單位,、計(jì)量過程和計(jì)量器具顯示的量值,。如有異議的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新操作計(jì)量過程和顯示量值,。

    (六) 銷售定量包裝商品應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,。

    第七條  計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制檢定時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家計(jì)量檢定規(guī)程,,并在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定,,確保量值傳遞準(zhǔn)確。

    第八條  各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做到:

    (一) 宣傳計(jì)量法律,、法規(guī),對集市主辦者,、計(jì)量管理人員進(jìn)行計(jì)量方面的培訓(xùn),。

    (二) 督促集市主辦者按照計(jì)量法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求,,做好集市的計(jì)量管理工作,。

    (三) 對集市的計(jì)量器具管理,、商品量計(jì)量管理和計(jì)量行為,進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查,。

    (四) 積極受理計(jì)量糾紛,,負(fù)責(zé)計(jì)量調(diào)解和仲裁檢定。

    第九條  集市主辦者或經(jīng)營者申請計(jì)量器具檢定,,應(yīng)當(dāng)按物價(jià)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用,。

    第十條  消費(fèi)者所購商品,在保持原狀的情況下,,經(jīng)復(fù)核,,短秤缺量的,可以向經(jīng)營者要求賠償,,也可以向集市主辦者要求賠償,。集市主辦者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。

    第十一條  集市主辦者違反本辦法第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令改正,,逾期不改的,處以1000元以下的罰款,。

    集市主辦者違反本辦法第五條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,,責(zé)令停止使用,限期改正,,沒收淘汰的計(jì)量器具,,并處以1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T吊銷集市主辦者營業(yè)執(zhí)照,。

    集市主辦者違反本辦法第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,限期改正,,并處以1000元以下的罰款,。

    第十二條  經(jīng)營者違反本辦法第六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,限期改正,,逾期不改的,,沒收計(jì)量器具,并處以1000元以下的罰款,。

    經(jīng)營者違反本辦法第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定,,給國家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,,并處以2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。

    經(jīng)營者違反本辦法第六條第(四)項(xiàng)規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)使用計(jì)量器具測量量值而未使用計(jì)量器具的,給予現(xiàn)場處罰,,并限期改正,;逾期不改的,處以1000元以下罰款,。經(jīng)營者銷售商品的結(jié)算值與實(shí)際值不相符的,,按照《商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》第五條、第六條的規(guī)定處罰,。

    經(jīng)營者違反本辦法第六條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,,給予現(xiàn)場處罰。

    經(jīng)營者違反本辦法第六條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,,按照《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》第十五條,、第十六條的規(guī)定處罰。

    第十三條  從事集市計(jì)量監(jiān)督管理的國家工作人員違法失職,、徇私舞弊,,情節(jié)輕微的,給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

    第十四條  本辦法規(guī)定的行政處罰,,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定,。

    縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本辦法實(shí)施行政處罰,必須遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定,。

    第十五條  本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋,。

    第十六條  本辦法自2002年5月25日起施行。

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