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計(jì)量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
日期:2009/2/19   瀏覽量:2010

        人們可以感覺(jué)到計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用,,但很難具體地描述,。美國(guó) NBS曾在國(guó)家計(jì)量體系的分析報(bào)告中提到,現(xiàn)代社會(huì)沒(méi)有計(jì)量體系就不能運(yùn)轉(zhuǎn),,計(jì)量體系的價(jià)值是無(wú)法估量的,。我國(guó)計(jì)量界也有很多關(guān)于計(jì)量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用的評(píng)價(jià),。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技的發(fā)展,,計(jì)量的基礎(chǔ)作用越來(lái)越重要,,各國(guó)開(kāi)始用經(jīng)濟(jì)分析的方法來(lái)評(píng)價(jià)計(jì)量的作用,研究并得出了計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作 用的評(píng)價(jià)方法,、框架和經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)了本國(guó)計(jì)量體系的建設(shè)和發(fā)展。我國(guó)的計(jì)量體系對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用也需要以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析的方法來(lái)體現(xiàn),,為我國(guó)國(guó)家計(jì)量體系的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù),。我國(guó)政府管理體制的改革也需要我們采用科學(xué)準(zhǔn)確的論證作為政府計(jì)量主管部門(mén)決策的基礎(chǔ)。
     
        一,、計(jì)量的起源和發(fā)展
   
        5000年前人類(lèi)社會(huì)文明的發(fā)展需要時(shí)間,、長(zhǎng)度和質(zhì)量的測(cè)量達(dá)到一致,由此產(chǎn)生了計(jì)量活動(dòng),。保證測(cè)量統(tǒng)一的基本要求是全部測(cè)量溯源于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)對(duì)測(cè)量的道德信任構(gòu)成了古代計(jì)量體系。中國(guó)在3500年前的商朝就建立了長(zhǎng)度,、質(zhì)量和容量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),,政府設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)檢查計(jì)量器具(每年兩次),在商貿(mào)和制修造武器,、車(chē)輛,、手工業(yè)品領(lǐng)域的檢查是強(qiáng)制性的。
   
        社會(huì),、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)大了對(duì)計(jì)量體系的需求,,同時(shí)推動(dòng)了計(jì)量技術(shù)、方法和計(jì)量立法的發(fā)展,現(xiàn)代國(guó)家計(jì)量體系從科學(xué)計(jì)量和法制計(jì)量?jī)蓚(gè)方面逐步發(fā)展建立起來(lái),。19世紀(jì)工業(yè)和貿(mào)易的顯著增長(zhǎng),,促使工業(yè)化國(guó)家統(tǒng)一各種工業(yè)、行業(yè)的計(jì)量單位,,全面建立國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn),。19世紀(jì)末工業(yè)化國(guó)家建立國(guó)家計(jì)量院,建立 保存國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)并提供量值傳遞,,標(biāo)志著現(xiàn)代科學(xué)計(jì)量體系的建立,。量傳的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家的量值統(tǒng)一需要國(guó)家立法建立管理體制,工業(yè)化國(guó)家在建立國(guó)家計(jì)量院的同時(shí),,對(duì)貿(mào)易計(jì)量器具建立了國(guó)家型式批準(zhǔn)和檢定證書(shū)制度,,以法制管理的形式保證計(jì)量器具滿(mǎn)足使用要求,法制計(jì)量從貿(mào)易領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到政府管制,、醫(yī)療健康,、 安全和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,。1947年工業(yè)化國(guó)家開(kāi)始了對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力進(jìn)行考核和認(rèn)可,,保證政府和公眾對(duì)其從事法制計(jì)量任務(wù)的能力的信任。
   
        二,、現(xiàn)代國(guó)家計(jì)量體系和作用
   
        20世紀(jì)五,、六十年代,從分散在各行業(yè)和各領(lǐng)域的計(jì)量體系初步形成了以科學(xué)計(jì)量體系和法制計(jì)量體系為主要內(nèi)容的現(xiàn)代國(guó)家計(jì)量體系,,各國(guó),、各行業(yè)和社會(huì)各方面從各自不同的角度和實(shí)踐闡述了國(guó)家計(jì)量體系的概念和作用。
   
        1967年Hintoon在美國(guó)《科學(xué)》雜志上提出了國(guó)家計(jì)量體系的概念,,美國(guó)國(guó)家計(jì)量局NBS在1976年進(jìn)一步闡述了這一概念,。國(guó)家計(jì)量體系是為了獲 取社會(huì)、公眾和科技等領(lǐng)域描述,、預(yù)測(cè),、聯(lián)絡(luò)和管理需要的客觀測(cè)量,國(guó)家利用的知識(shí)性,、實(shí)施性,、技術(shù)性和管理性的活動(dòng)和機(jī)構(gòu)。它包括五個(gè)層次:量和單位的定義,;實(shí)現(xiàn)量和單位定義的技術(shù)基礎(chǔ),;保證各種測(cè)量準(zhǔn)確的計(jì)量能力;量傳體制和實(shí)施,;最終用戶(hù)的測(cè)量,。
   
        英國(guó)國(guó)家物理研究院NPL1999年在評(píng)價(jià)國(guó)家計(jì)量體系時(shí)將國(guó)家計(jì)量體系的活動(dòng)分為:研究建立和保存國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);保持各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)符合要求;開(kāi)展量值傳遞,;制定技術(shù)法規(guī)以及計(jì)量管理,。
   
        歐盟計(jì)量計(jì)劃在2002年報(bào)告中對(duì)國(guó)家計(jì)量體系活動(dòng)做出基本分類(lèi):國(guó)家計(jì)量院活動(dòng)、法制計(jì)量機(jī)構(gòu)活動(dòng),、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,、各種計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)、計(jì)量器具制造,、計(jì)量在工業(yè)中的應(yīng)用以及計(jì)量在社會(huì)中的應(yīng)用,。
     
        國(guó)際計(jì)量局提出國(guó)家計(jì)量體系由計(jì)量單位制、國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)和量傳體系,、計(jì)量法律法規(guī),、國(guó)家法制計(jì)量機(jī)構(gòu)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及認(rèn)可構(gòu)成,。
   
        國(guó)際法制計(jì)量組織提出國(guó)家計(jì)量體系由計(jì)量單位制,、量傳體系、計(jì)量法律法規(guī),、國(guó)家法制計(jì)量當(dāng)局,、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和合格評(píng)定程序的實(shí)施、國(guó)際合作構(gòu)成,。
   
        Birkeland在《21世紀(jì)計(jì)量展望》的研究報(bào)告中提出全球計(jì)量體系為政治,、商業(yè)、工業(yè),、科學(xué),、工程、國(guó)際貿(mào)易,、人類(lèi)健康安全,、環(huán)境和資源保護(hù)提供計(jì)量基礎(chǔ)。
   
        中國(guó)的計(jì)量行政主管部門(mén)將國(guó)家計(jì)量體系主要?jiǎng)澐譃橛?jì)量行政管理,、計(jì)量技術(shù)保障,、計(jì)量法律法規(guī)三個(gè)方面。
   
        計(jì)量在各個(gè)領(lǐng)域以多種形式進(jìn)入我們的生活,,但我們很多時(shí)候感不到計(jì)量的存在,。實(shí)際上計(jì)量體系的平穩(wěn)運(yùn)行是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和日常生活的重要基礎(chǔ),。據(jù)美國(guó)《科學(xué)》雜志統(tǒng)計(jì),,美國(guó)一天的測(cè)量活動(dòng)達(dá)2千萬(wàn)次。美國(guó)NBS對(duì)78個(gè)主要行業(yè)的調(diào)查表明,,計(jì)量的投入占GNP的6%,,其中計(jì)量依賴(lài)的行業(yè)對(duì)計(jì)量的投入占總投入的 20%。加拿大政府計(jì)量管理機(jī)構(gòu)Measurement Canada的一項(xiàng)調(diào)查表明,對(duì)周期檢定每投入1美元,,可以減少因計(jì)量不準(zhǔn)的損失11.4美元,;對(duì)重點(diǎn)抽查每投入1美元,可以減少因計(jì)量不準(zhǔn)的損失 28.7美元,。據(jù)中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫2001年統(tǒng)計(jì)年報(bào)統(tǒng)計(jì),,中國(guó)一年檢定各種工作計(jì)量器具3893萬(wàn)臺(tái)(件),各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具94萬(wàn)臺(tái)(件),。監(jiān)督 抽查的計(jì)量器具192萬(wàn)臺(tái)(件),,抽查定量包裝商品145萬(wàn)批次。
   
        英國(guó)DTI分析了計(jì)量對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP構(gòu)成的個(gè)人消費(fèi),、政府購(gòu)買(mǎi),、投資和進(jìn)出口的作用(圖1),其中計(jì)量對(duì)進(jìn)出口和投資影響較大,,計(jì)量影響投資的水平和質(zhì)量,,也是投資信心的決定因素之一。
   
        計(jì)量體系對(duì)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、科技和政府管制的作用具有廣泛性、基礎(chǔ)性和效益性的特點(diǎn),。由于計(jì)量體系的作用大量地以間接方式體現(xiàn),,分析評(píng)價(jià)計(jì)量體系是困難的,,一般采用個(gè)案方式分析直接效益,,采用宏觀分析方法分析直接效益和間接效益。
   
        三,、計(jì)量對(duì)貿(mào)易的影響
   
        計(jì)量對(duì)貿(mào)易的重要影響和收益體現(xiàn)在四個(gè)方面:
   
        大量的貿(mào)易交接需要計(jì)量提供對(duì)貿(mào)易量的信任,,英國(guó)DTI2002年統(tǒng)計(jì),每周約有10億英鎊的零售貿(mào)易需要經(jīng)過(guò)計(jì)量,。根據(jù)加拿大Measurement Canada,、美國(guó)NIST和澳大利亞NSC的研究結(jié)論,依賴(lài)計(jì)量的貿(mào)易量年度總值一般是GNP的50%~60%,。按保守估計(jì),,貿(mào)易計(jì)量可以增加的收益相 當(dāng)于0.1%GNP;另一方面,,忽視貿(mào)易計(jì)量的作用,,將遭受相同價(jià)值的巨大損失。貿(mào)易計(jì)量提高了貿(mào)易交接的透明度,,減少貿(mào)易糾紛,。貿(mào)易計(jì)量的準(zhǔn)確和一致降低了交易成本,提高了市場(chǎng)效率。
   
        國(guó)家法制計(jì)量管理部門(mén)通過(guò)制定法規(guī),,對(duì)貿(mào)易計(jì)量器具的型式批準(zhǔn),、檢定和監(jiān)督,對(duì)定量包裝商品提出法制要求和監(jiān)督抽查,,保證公平貿(mào)易,,減少缺斤短兩,防止欺詐行為,。
   
        準(zhǔn)確的計(jì)量為貿(mào)易領(lǐng)域的庫(kù)存管理提供了保證,,提高了庫(kù)存管理效率。
   
        進(jìn)出口貿(mào)易的大宗貨物計(jì)量和定量包裝計(jì)量是保證國(guó)家外貿(mào)收入的重要條件,,對(duì)外貿(mào)收入占重要地位的國(guó)家尤其重要,。瑞典N(xiāo)arvik港將用于鐵礦石出口計(jì)量的 皮帶秤的不確定度由0.5%降到0.2%,每年出口收益提高860萬(wàn)法國(guó)法郎,。KPMG為國(guó)際計(jì)量局進(jìn)行MRA的調(diào)查表明,,國(guó)家計(jì)量院間的MRA計(jì)量校準(zhǔn) 的互認(rèn),據(jù)保守估計(jì)可以使成員國(guó)間的貿(mào)易成本降低40億美元,。
   
        四,、計(jì)量對(duì)工業(yè)的影響
   
        工業(yè)企業(yè)的計(jì)量檢測(cè)能力對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、物料能源結(jié)算,、環(huán)境監(jiān)測(cè),、安全防護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)效率起重要基礎(chǔ)作用,,計(jì)量對(duì)工業(yè)的影響可以從企業(yè)大量的計(jì)量投入,,加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)能力以及產(chǎn)生的收益等方面分析。
   
        美國(guó)商務(wù)部1984年分析計(jì)算了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的81個(gè)工業(yè)行業(yè),,計(jì)量活動(dòng)為工業(yè)貢獻(xiàn)的平均附加值為GNP的3.5%,,計(jì)量投入1630億美元,其中日用三表,、 化學(xué)化工,、石油石化、電信和電力等與計(jì)量密切相關(guān)的20個(gè)行業(yè)的計(jì)量投入占行業(yè)總投入的50%,,計(jì)量貢獻(xiàn)占行業(yè)對(duì)GNP貢獻(xiàn)的13.4%,。計(jì)量對(duì)技術(shù)進(jìn)步 的貢獻(xiàn)還未包括在內(nèi)。
   
        英國(guó)DTI1999年的統(tǒng)計(jì)表明,,國(guó)家量傳體系支持了年銷(xiāo)售額63億英鎊的計(jì)量工業(yè)(計(jì)量器具制造業(yè)),,校準(zhǔn)服務(wù)的利潤(rùn)達(dá)到每年12億英鎊。DTI的調(diào)查 還發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)對(duì)國(guó)家計(jì)量體系提供的服務(wù)有較高的依賴(lài)性,,國(guó)家量傳體系在提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低成本,、提高效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面對(duì)中小企業(yè)的計(jì)量支持起到?jīng)Q定性作用。
   
        歐盟2002年統(tǒng)計(jì),,15個(gè)成員國(guó)的計(jì)量器具生產(chǎn)銷(xiāo)售額每年達(dá)490億歐元,,約占?xì)W盟工業(yè)產(chǎn)值的1%。工業(yè)各行業(yè)的計(jì)量投入每年達(dá)340億歐元,。
   
        中國(guó)企業(yè)按照規(guī)模分別開(kāi)展了完善計(jì)量檢測(cè)體系,、計(jì)量保證體系和計(jì)量合格等不同水平的企業(yè)計(jì)量檢測(cè)能力建設(shè),其中獲得完善計(jì)量檢測(cè)體系證書(shū)的企業(yè)有700多個(gè),。計(jì)量工業(yè)企業(yè)6000多家,,2000年銷(xiāo)售額達(dá)1200億人民幣。
   
        五,、計(jì)量對(duì)社會(huì)的影響
   
        計(jì)量具有公共物品的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性,,在貿(mào)易、工業(yè),、政府管制,、科技和社會(huì)某一領(lǐng)域的計(jì)量投入都會(huì)產(chǎn)生正外部性,計(jì)量在某一領(lǐng)域降低成本,、提高產(chǎn)品質(zhì)量,、提高生產(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新,、市場(chǎng)效率,、加強(qiáng)管理的作用都會(huì)帶來(lái)社會(huì)收益。因此,,計(jì)量對(duì)社會(huì)的整體影響是無(wú)法估量的,,各國(guó)主要是用定性的方法分析計(jì)量對(duì)社會(huì)的影響。一 般認(rèn)為計(jì)量的社會(huì)收益包括:
   
        ●解決公眾社會(huì)活動(dòng)的信息透明,,向公眾傳遞重要的計(jì)量信息,,保護(hù)消費(fèi)者,,提高公眾信任,;
   
        ●醫(yī)療健康,降低死亡率,;
   
        ●安全保護(hù),,降低事故;
   
        ●環(huán)境監(jiān)測(cè),;
   
        ●資源控制,。
    
        歐盟通過(guò)對(duì)醫(yī)療測(cè)量等具體項(xiàng)目的成本收益分析得出結(jié)論,計(jì)量的社會(huì)收益遠(yuǎn)大于計(jì)量的工業(yè)收益,。
    
       六,、計(jì)量對(duì)政府管制的影響
   
        現(xiàn)代社會(huì)政府廣泛依靠計(jì)量進(jìn)行政府管制,。國(guó)家計(jì)量體系通過(guò)計(jì)量法規(guī)和量傳體系對(duì)計(jì)量器具和測(cè)量提供保證,并對(duì)政府管制領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)客觀的測(cè)量,,為政府管制提供可靠的,、普遍信任和接受的計(jì)量依據(jù)。法律訴訟,、政府稅收,、行政執(zhí)法等需要采用準(zhǔn)確統(tǒng)一的計(jì)量數(shù)據(jù)作為依據(jù)。
   
        使用成本效率的方法對(duì)政府管制項(xiàng)目進(jìn)行分析顯示,,計(jì)量控制方案比其他政策選擇有更高的收益———成本比,。澳大利亞政府在公路交通管制中,選擇計(jì)量控制方 案,,使用測(cè)速儀和呼氣分析儀對(duì)汽車(chē)駕駛員的違規(guī)行為進(jìn)行控制,,明顯降低了公路交通事故,降低交通事故死亡人數(shù)(圖2),,相當(dāng)于減少社會(huì)損失76億澳元,。另 一種政策選擇是加強(qiáng)公路建設(shè)來(lái)避免交通事故,這種選擇需要高昂的建筑成本達(dá)到相同的目標(biāo),。
    
       七,、計(jì)量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響
   
        與資本和勞動(dòng)力資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素不同,技術(shù)創(chuàng)新為主要構(gòu)成的全要素生產(chǎn)力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力,,發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)已是GDP的主要部分,,計(jì)量 是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),計(jì)量推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,。英國(guó)DTI的Stage-Gate模型說(shuō)明了計(jì)量普遍支持工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,在工業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中,計(jì)量在三個(gè)重要階 段發(fā)揮關(guān)鍵作用(圖3),。
   
        歐盟計(jì)量計(jì)劃2002年統(tǒng)計(jì),,計(jì)量通過(guò)支持技術(shù)創(chuàng)新對(duì)歐盟GNP的貢獻(xiàn)為0.77%,達(dá)610億歐元(表1),。
   
        英國(guó)DTI的1990~1998年國(guó)家計(jì)量體系的經(jīng)濟(jì)收益評(píng)價(jià)得出類(lèi)似的結(jié)論,,從計(jì)量支持TFP的角度,計(jì)算計(jì)量對(duì)GDP的貢獻(xiàn)為0.8%,,約每年50億英鎊,。
   
        美國(guó)NIST1999年報(bào)告指出,必須制定發(fā)展基礎(chǔ)技術(shù)密集的領(lǐng)域的政策,,支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。
   
       八、國(guó)家計(jì)量體系和計(jì)量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
   
        NIST采用成本———收益分析方法對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),,評(píng)價(jià)包括定性和定量分析(表2),。定性評(píng)價(jià)結(jié)果表明,,NIST的項(xiàng)目提高了技 術(shù)創(chuàng)新效率和生產(chǎn)率,降低了市場(chǎng)交易成本,。定量評(píng)價(jià)結(jié)果表明,,計(jì)量項(xiàng)目的投資回報(bào)(社會(huì)折現(xiàn)率)高于其他技術(shù)領(lǐng)域,這是因?yàn)橛?jì)量對(duì)整個(gè)工業(yè)或社會(huì)的影響具有很大的正外部性,,所有項(xiàng)目的收益———成本比大于1,,是經(jīng)濟(jì)可行的項(xiàng)目。由于考慮了投資折現(xiàn),,收益———成本比,、社會(huì)折現(xiàn)率等定量分析指標(biāo)非常適用于投 資周期長(zhǎng)的科學(xué)計(jì)量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
   
        歐盟計(jì)量計(jì)劃2002年對(duì)歐盟國(guó)家計(jì)量體系進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),,歐盟對(duì)整體國(guó)家計(jì)量體系定義了定量分析的框架,,即國(guó)家計(jì)量體系包括:國(guó)家計(jì)量院、法制計(jì)量機(jī)構(gòu),、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,、各種計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具制造,、計(jì)量在工業(yè)的應(yīng)用以及計(jì)量在社會(huì)中的應(yīng)用,。表3列出了歐盟國(guó)家計(jì)量體系的投入和收益,其中國(guó)家計(jì)量院的國(guó)家投入平均占64%,,商業(yè)投入平均占26%(表4),。歐盟國(guó)家在工業(yè)各行業(yè)的計(jì)量投入每年達(dá)340億歐元。歐盟計(jì)量計(jì)劃部分評(píng)估了對(duì)社會(huì)的計(jì)量投入,,如歐盟國(guó)家在一般醫(yī)療測(cè)量方面每年投入130億歐元,。歐盟國(guó)家對(duì)各種計(jì)量活動(dòng)的支出為830億歐元,約占?xì)W盟GDP的1%,,其中不包括分析框架中的對(duì)法制計(jì)量和社會(huì)的投入,。國(guó)家計(jì)量體系計(jì)量活動(dòng)的直接收益約2300億歐元,占?xì)W盟GDP的2.67%,,其中不包括計(jì)量活動(dòng)帶來(lái)的巨大的社會(huì)收益和正外部 性,。歐盟國(guó)家計(jì)量體系的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果為收益———成本比2.73,若考慮計(jì)量的社會(huì)收益,,收益———成本比將更高,。
   
        從各國(guó)對(duì)計(jì)量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析可以看出,雖然數(shù)據(jù)采集和分析方法不同,,但是計(jì)量在貿(mào)易、工業(yè),、社會(huì),、技術(shù)創(chuàng)新和政府管制等領(lǐng)域具有相對(duì)高或很高效益的結(jié)論是相同的,。今后,我國(guó)國(guó)家計(jì)量體系的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)應(yīng)采用定性和定量分析相結(jié)合的方法,,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衡量分析框架和調(diào)查方法,,但在整體體系 定量分析的框架中,需要考慮我國(guó)計(jì)量體系的要素劃分的特點(diǎn),,同時(shí)注意改進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家定量分析框架的限制條件,。值此紀(jì)念5.20世界計(jì)量日之際,提出此文,。希 望全社會(huì)共同關(guān)心計(jì)量,、關(guān)注計(jì)量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,振興計(jì)量事業(yè),,服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,。

 

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